사회적 기업이란 저소득층이나 노숙자 그리고 삶의 위기에 처한 사람들에게 직업훈련의 기회와 일자리를 제공하는 동시에 영리적인 기업 활동을 통해 수익을 창출하고 창출된 수익은 고용 등에 투자해야 하고 구성원 간 민주적인 의사결정 구조를 갖는 새로운 기업 형태이다. 정부기업의 지원에만 의존하지 않고 자체수익을 창출함으로서 지속가능한 일자리 확보를 목표로 하는 것을 수익 형 사회적 일자리 창출이라고 하는데 이를 공익 목적의 기업 형태로 발전시킨 것이라 하겠다
즉 일반기업과 달리 기업 활동의 결과가 숲을 푸르게 가꾸거나 빈곤 장애인이나 빈곤노인을 간병하는 공익적 서비스라는 점과 그렇게 해서 생겨진 수익이 전액 재투자 돼 더 많은 실직자와 빈곤 계층의 일자리를 만든다는 점에서 일반기업과 구별되는 실업대책의 새로운 대안이라고 할 수 있겠다. 무엇보다도 사회적 기업이 부각된 이유는 고용기회제공, 고용창출, 등으로 실업자, 장기실업자, 사회적 취약계층들을 노동시장에 편입시키는 효과적인 수단으로서 인식되었기 때문이다
그러나 사회적 기업의 개념이나 그 실체는 아직 형성과정에 있다. 2.사회적기업의 등장 배경과 형태
1970년대 경제악화로 완전고용을 포기하고 복지에 대한 국가의 역할을 급격히 축소시킴으로서 사회 문제가 심각해졌다. 이러한 사회문제를 국가가 아닌 사회 연대로 해결하고자 19 70년대 말에 등장된 것이사회적 기업 또는 사회적 협동조합이었다
사회적 배제 문제를 국가나 시장이 아닌 이웃과 공동체가 나가서 해결해야 한다는 공감대가 확산되면서 1989년에 유럽연합이사회 경제 부서를 설치하면서 사회경제의 일부로 간주된 사회적 기업이 1990년대에 빠르게 확산되었다. 일부 사회적 기업들은 사업체로 출발하지만 대부분은 보조금과 자원봉사자들에 주로 의존하는 자발적 섹터 조직에서 시작하여 거래를 통한 수입이 점차 증가하면서 사회적 기업으로 전환된 것이며 사회적 기업은 다양하며 어떤 단일한 법적 모델이란 없으며 여러 형태로 운영된다
사회적 기업의 형태 ① 노동자 생산협동조합 노동자들에 의해 민주적으로 운영 및 통제되는 기업으로서 그 기본적인 목표는 조합원들 에게 적절한 수준의 보상과 고용의 안정성을 보장하는 것에 있다. ② 소비자 협동조합 사용자 혹은 소비자들에 의해 민주적으로 운영 및 통제되는 기업으로서 그 기본적인 목 표는 조합원들의 욕구에 부합하는 서비스 제공에 있다. ③ 주택 협동조합 거주자들에 의해 민주적으로 운영되고 통제되는 부동산(주택, 건물) ④ 신용 조합(credit unions) 소규모의 저축 및 여신 협동조합으로 주로 빈곤지역에서 위험부담이 높은 대출자들에게 높은 이자율에 여신을 하는 상업적인 고리대금업자들 및 투자기관들에 대한 대안으로 형 성된 것이다. ⑤ 지역사회 기업(community businesses) / 지역사회 협동조합 지역사회 주민들에 의해 민주적으로 운영 및 통제되는 기업 ⑥ 자선조직의 상업적 부위 영국에서 자선조직의 법적 위치는 매우 특수하며 세제혜택 및 기타 중요한 혜택을 받을 수 있지만 이들의 상업적 활동은 금지되어 있다.그러나 자선조직 소유의 독립적 사업체 를 설립하는 것은 가능하며 여기에 자선조직의 법적 특권을 결합해 사회적 기업을 설립 하는 경우이다. ⑦ 사회적 회사(social firms) 특수한 욕구가 있는 사람들의 고용창출에 초점을 두는 기업 (ex.정신 및 지체 장애인, 정신 질환자) ⑧ 지역사회 개발 트러스트 지역사회 소유의 경제개발 기구로서 지역사회 내에 부와 고용을 창출하고자 하는 목적으 로 설립된다. (이하 생략)
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