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본문 내용
    입법배경  

    우리나라는 1960년대부터 시작된 경제개발계획을 지속적으로 추진함으로써 획기적인 경제발전을 이룩하게 되었다. 이에 따라 고용기회가 확대되고 국민소득도 크게 향상되었다

    반면, 산업화, 도시화, 핵가족화, 노령화의 진전에 따라 사회복지, 사회보장에 대한 대책도 시급한 과제로 부각되었다. 이와 같은 상황에서 국민의 노후소득보장제도를 구축함과 동시에 경제발전에 필요한 재원조달을 목적으로 하여 1973년 국민복지연금법을 제정 공포하고 1974년 1월부터 시행할 예정이었다

    그러나 1973년 세계경제를 강타한 석유파동의 영향으로 우리 경제는 크나큰 어려움을 겪게 되었고, 시행 예정이었던 국민연금제도는 실시시기를 연기하게 되었다.

    이러한 여건의 악화로 시행이 보류되어 오다가 제6차 경제사회발전 5개년계획 기간에는 국제수지의 흑자로 외채가 감소하고 지속적인 물가안정과 경기호황으로 1인당 국민총생산이 2천 달러를 크게 넘어서는 등 국민의 부담능력이 크게 향상됨으로써 국민연금제도 실시를 위한 사회 경제적 제반 여건이 성숙하게 되어 1986년 연금구조와 내용을 대폭 보완하여 국민복지연금법을 국민연금법으로 변경하여 공포한 후 1988년 1월부터 국민연금제도를 시행하게 되었다. 이 시기는 국민경제의 호황이 지속되고 60년대의 베이비붐(baby boom)시대가 노동시장에 진출하기 시작하였으며 사회 경제의 균형발전이 요구됨으로써 제도시행에 대한 국민적 공감대가 널리 형성되고 있어서 제도출범이 비교적 순조로울 수 있었다

    이후 국민연금제도는 1995년 7월 1일 농어촌지역으로, 1999년 4월 1일에는 도시지역으로 적용을 확대함에 따라 마침내 전체 국민을 대상으로 제도를 시행하게 되었다. 연혁  도입준비 단계(1973년 국민복지연금법 제정)  
    1960년대 추진된 경제개발계획으로 산업화, 도시화, 핵가족화, 노령화가 빠른 속도로 진행되고, 이로 인해 발생된 사회문제의 해결방안으로 1973년 국민복지연금법이 제정ㆍ공포되었습니다.
    그러나 1973년 발생한 석유파동의 영향에 의한 경제 불황으로 1974년 1월부터 시행 예정이었던 국민연금제도를 무기한 연기하게 됩니다.
    이후 제6차 경제사회발전 5개년 계획이 실행되고 이 기간 동안 경제가 다시 발전하여 국민부담능력이 크게 향상됨으로써 국민연금제도 실시를 위한 제반 여건이 성숙되기에 이릅니다.
    도입 및 실시단계(1986년 국민연금법 개정 및 1988년 제도시행)
    노동시장 확대와 계속적인 출생률 저하 등으로 국민연금 제도에 대한 필요성이 증가되면서 1986년부터 종전의 국민복지연금 제도를 수정ㆍ보완하여 1988년 1월부터 국민연금 제도를 시행하게 되었습니다.
      
    이러한 국민연금 제도는 기금운용 등 효율적 관리운영을 위해 1987년 9월에 독립기관으로 국민연금공단을 설립하였으며, 우선적으로 10인 이상 사업장에 근무하는 18세 이상 60세 미만의 근로자 및 사업주를 대상으로 실시하였습니다.
      확대단계  
    1988년 10인 이상 사업장을 중심으로 추진되었던 국민연금제도는 1992년 소득보장 혜택이 더욱 절실한 5인 이상 사업장으로 당연적용대상을 확대하였으며,1995년에는 신경제 5개년 계획 및 wto 체제하의 농어촌 발전대책의 일환으로 농어촌 지역에까지 국민연금제도를 확대하였고, 1999년 4월 도시지역에까지 국민연금제도를 실시함으로써 전국민 연금시대가 열렸습니다.
      < 국민연금제도의 변천 >  시기  내용  xxxx.xx.xx  국민연금복지법 공포(석유파동으로 시행 연기)   xxxx.xx.xx  국민연금법 공포【법률 제3902호】(구법 폐지)  xxxx.xx.xx  국민연금관리공단 설립  xxxx.xx.xx  
    국민연금제도 실시(상시근로자 10인 이상 사업장)
    1992.01.01
    사업장 적용범위 확대 (상시근로자 5인 이상 사업장)
    1992.01.01
    특례노령연금 지급 개시  
    1995.07.01
    농어촌지역 연금 확대 적용  
    1999.04.01
    도시지역 연금 확대 적용 (전국민 연금 실현)     (이하 생략)
TZ-SHR-110629 국민연금법의 이해(2)
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목차
    1장 입법배경

    2장 연혁

    3장 법의주요내용

    4장 문제점 및 개선안
    1. 국민연금제도의 문제점
    2. 개선방안

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